Emiten una norma final para aclarar los derechos de representación de los empleados
El Departamento de Trabajo de Estados Unidos publicó hoy una regla final que aclara los derechos de los empleados a autorizar a un representante a acompañar a un oficial de cumplimiento de la Administración de Salud y Seguridad Ocupacional durante una inspección de su lugar de trabajo.
La Ley de Salud y Seguridad Ocupacional otorga al empleador y a los empleados el derecho de autorizar a un representante para acompañar a los funcionarios de OSHA durante una inspección del lugar de trabajo.
La regla final aclara que, consistente con la ley, los trabajadores pueden autorizar a otro empleado a actuar como su representante o seleccionar a una persona que no sea empleado . Para que un representante que no sea un empleado acompañe al oficial de cumplimiento en un lugar de trabajo, debe ser razonablemente necesario para realizar una inspección efectiva y exhaustiva.
De acuerdo con la práctica histórica de OSHA, la regla aclara que un representante que no sea un empleado puede ser razonablemente necesario según sus habilidades, conocimiento o experiencia. Esta experiencia puede incluir conocimiento o experiencia con peligros o condiciones en el lugar de trabajo o lugares de trabajo similares, o habilidades de lenguaje o comunicación para garantizar una inspección efectiva y exhaustiva.
Estas revisiones alinean mejor la regulación de OSHA con la Ley OSH y permiten a la agencia realizar inspecciones más efectivas. Las regulaciones de OSHA no requieren calificaciones específicas para los representantes del empleador o para los representantes de los empleados que son empleados del empleador.
La regla es en parte una respuesta a una decisión judicial de 2017 que dictaminó que la regulación existente de la agencia, 29 CFR 1903.8(c), solo permitía que los empleados del empleador estuvieran autorizados como representantes. Sin embargo, el tribunal reconoció que la Ley OSH no limita quién puede actuar como representante de los empleados y que la práctica histórica de OSHA era una "construcción válida y persuasiva" de la Ley OSH.
La regla final de hoy es la culminación de la reglamentación de notificaciones y comentarios que aclara la regulación de inspección de OSHA y se alinea con la interpretación de larga data de la ley por parte de OSHA.
"La participación de los trabajadores en el proceso de inspección es esencial para realizar inspecciones exhaustivas y efectivas y hacer que los lugares de trabajo sean más seguros", dijo el subsecretario de Seguridad y Salud Ocupacional, Doug Parker. "La Ley de Salud y Seguridad Ocupacional brinda a los empleadores y empleados igualdad de oportunidades para elegir representación durante el proceso de inspección de OSHA, y esta regla nos devuelve al enfoque justo y equilibrado que pretendía el Congreso".
La norma entra en vigor el próximo 31 de mayo.
¿Por qué OSHA está elaborando esta reglamentación?
Una decisión judicial de 2017 encontró que la práctica de OSHA de permitir que terceros sean representantes de los empleados era una interpretación válida de la Ley, pero no era consistente con la regulación tal como estaba escrita en ese momento. Como tal, OSHA está revisando esta regulación para restablecer su práctica de larga data de permitir que terceros sean representantes de los empleados. La representación de los empleados es vital para las inspecciones exhaustivas y efectivas de OSHA. Esta regla mejorará las inspecciones de OSHA y beneficiará la seguridad y salud de los empleados.
¿OSHA retrasará su inspección si los empleados solicitan un representante externo que necesita tiempo para viajar al lugar de trabajo?
OSHA concederá a los representantes del empleador y de los empleados, incluidos los representantes de terceros, una cantidad de tiempo razonable para viajar al sitio de inspección, a menos que una inspección no pueda retrasarse como se describe a continuación. La regla actualmente establece: "La inspección no se retrasará injustificadamente para esperar la llegada del representante del empleador. Si el representante del empleador viene de fuera del sitio, la inspección no debe demorarse más de una hora". Esta política también se aplicará a los representantes de los trabajadores.
Si una inspección se retrasa esperando la llegada de un empleador o representante de los empleados, OSHA se reserva el derecho de realizar otros trabajos de inspección, tales como, entre otros, revisar registros, durante este período.
¿Por qué OSHA está elaborando esta reglamentación?
Una decisión judicial de 2017 encontró que la práctica de OSHA de permitir que terceros sean representantes de los empleados era una interpretación válida de la Ley, pero no era consistente con la regulación tal como estaba escrita en ese momento. Como tal, OSHA está revisando esta regulación para restablecer su práctica de larga data de permitir que terceros sean representantes de los empleados. La representación de los empleados es vital para las inspecciones exhaustivas y efectivas de OSHA. Esta regla mejorará las inspecciones de OSHA y beneficiará la seguridad y salud de los empleados.
¿Qué deben hacer los empleadores para cumplir con la regla final?
Es una regulación relativa al derecho legal de los empleados a designar un representante durante una inspección física de un lugar de trabajo. No es una norma de seguridad y salud y no impone ninguna obligación de cumplimiento para los empleadores.
La seguridad y la salud en el lugar de trabajo son responsabilidad de todos, así que debemos tomarlas en serio. Contáctenos si tiene preguntas o si quiere presentar una queja. La información que nos proporcione será tratada como confidencial. Estamos aquí para ayudar. Puede llamar a nuestra línea directa, al 623-OSHA (6742) o 299-0300 ext. 2163, o enviar un fax al 623-5905 o al 653-6563.
