Comercio digital y telecom: pendientes de México en T-MEC
Junio 30, 2023 - 04:44 p.m.
Regulación mexicana requiere una actualización para poder cumplir con disposiciones de comercio digital y telecom bajo T-MEC, señaló Imco
CIUDAD DE MÉXICO.-El Gobierno de México está incumpliendo en diversas reglas relacionadas con el comercio digital y el desarrollo de las telecomunicaciones bajo los acuerdos internacionales comprometidos en el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC).
Comercio digital
Un análisis del Centro de Investigación de Política Pública del Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco) detalla que bajo el Capítulo 19 -relacionado con el comercio digital y la protección de datos-, la regulación mexicana requiere de actualización y adaptación para poder cumplir con dichas disposiciones.
"México aún no ha adoptado formalmente el CBPR como parte de su marco legal y regulador en materia de protección de datos, por lo que incumple con el compromiso establecido en el artículo 19.8.2 del T-MEC", acusó el IMCO.
El Instituto explicó qu, México está obligado en adoptar o mantener un marco legal que disponga la protección de la información personal de los usuarios del comercio digital.
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Como parte de sus obligaciones se debe adoptar el Marco de Reglas de Privacidad Transfronterizas de APEC (CBPR, por sus siglas en inglés), que incluye regulaciones en materia de protección de datos personales y comercio digital.
Dicho marco impone que las empresas mexicanas que deseen participar en el intercambio de datos personales con otras empresas certificadas bajo el CBPR, deberán cumplir también con los estándares y principios establecidos por este mecanismo de certificación.
Con todo lo anterior, en 2021 se nombró al Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) como organismo Tercero Verificador para adaptar el CBPR.
Sin embargo, el CBPR todavía no opera plenamente en México, ya que el INAI no ha implementado los criterios para elegir a los agentes de rendición de cuentas que serán responsables de la coordinación con los organismos de protección de datos de las otras economías del Marco de Privacidad del Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC).
Telecomunicaciones
Por otra parte, el IMCO sostiene que los incumplimientos del Gobierno en materia de telecomunicaciones ante el T-MEC están relacionados con políticas de competencia, a través del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).
En este sentido, la inhabilitación de las facultades del IFT por medio de la falta de tres comisionados en el Pleno y la reducción del presupuesto en períodos recientes son elementos que hacen que México no esté garantizando la existencia, independencia e imparcialidad de un organismo regulador.
En la actualidad, el Pleno opera con cuatro de los siete comisionados requeridos para integrar su órgano de gobierno, además de una reestructura de su estatuto orgánico en marzo del 2022 para que se puedan seguir realizando las sesiones del Pleno sin comisionados.
"Aunque se permite su funcionamiento, la falta de un Pleno completo genera incertidumbre en las decisiones y limita la discusión de temas pertinentes", sostuvo el Imco en su análisis
Adicional a esto, el IFT enfrenta desde 2018 recortes en su presupuesto en más de 30 por ciento en términos reales, lo cual afecta su capacidad operativa y dificulta el cumplimiento de sus facultades.
Lo anterior, de acuerdo al Imco, genera un conflicto potencial con los compromisos establecidos en el Capítulo 18 del T-MEC.
El IMCO recordó que quedan menos de tres años para que suceda la primera revisión del T-MEC. A partir del sexto año de la entrada en vigor del Tratado, los tres países harán una revisión conjunta de su funcionamiento y decidirán si están de acuerdo con extender su vigencia.
- "Por ello, cumplir con lo dispuesto en los capítulos del T-MEC se vuelve fundamental para garantizar la permanencia del Tratado y del impulso que aporta a la economía mexicana", puntualizó el estudio.